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                海子專欄|1死9傷,這起游艇租賃事故又該如何看?

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                游艇一旦發生安全事故,整個行業都不希望報道,擔心主管部門會進行“一刀切”管理,從而影響整個行業。但紙又如何包得住火呢?游艇也不可能永遠不會發生事故,特別是目前火熱的游艇租賃,已經是確確實實存在的一個業態。所以,正確的對待方式就是積極面對,找出事故原因,從而減少或避免類似事故的發生。相關管理部門也應該考慮如何加以引導、監督、管理,而不是放任野蠻生長。此外,更不應由海事部門來獨立承擔游艇租賃的管理職責。


                 
                事故回顧:根據12月2日廣東海事局在其官網發布《廣東珠海“10·2”“佰舸”游艇觸礁事故調查報告》的通報顯示。10月2日上午,駕駛員李某駕駛租賃游艇出海游玩,在晚上回航時于19:08,游艇在大九洲島西側1號燈浮水域發生觸礁事故,1名駕駛員落水受傷,乘員9人中3人落水(2人受傷,1人死亡),其余6人不同程度受傷。

                 


                事故發生海域,來源澎湃新聞


                 
                從外觀可以看到,該游艇是一艘運動艇,通常,運動艇速度是比較快的。再看事故發生的時間,是10月2日的晚上19:00左右,此刻已經天黑。那么,這艘運動艇是否具備夜航的條件呢?如果不具備夜航條件而在夜間航行,安全隱患可想而知。但適航證上顯示,該游艇并沒有限制夜航。
                 
                事故報告顯示,該運動艇長度36尺,屬于較大型的半敞開式船型,主甲板為敞開式,下甲板為休息臥室。即使是在夜航的狀況下,游艇上的乘客并沒有穿戴救生衣,可見安全意識何等淡薄。在事故調查中,駕駛員表述“當時的速度比較快,對航行路線可能并沒有做好規劃,對海域不熟悉,且沒有很好的使用雷達等”,最終導致觸礁并發生人員落水,落水的3人中1人死亡2人受傷。其中,沒有穿戴救生衣有可能是導致人員死亡的原因之一。

                 


                事故游艇,來源澎湃新聞
                 

                這艘游艇于2019年下水,經過正規的檢驗獲得適航證書,并辦理了三證,且配備有雷達,適用于夜間航行。但根據事故調查,事故的發生完全是駕駛人員的疏忽大意、駕駛水平低、安全意識淡薄導致的,責任也完全在于船東和駕駛員,跟其他任何一方是沒有關系的,當然也包括海事人員。而據稱,該游艇也并未購買游艇保險。作為船東又是駕駛員的李某,將如何承擔起刑事和民事的責任呢?

                 

                但在報告中提到了碼頭的責任,要求碼頭提高安全管理責任,不清楚依據是什么(停泊的游艇擁有三證,報告中沒有提及駕駛員是否具備合格的駕駛證件,應該是擁有合格的駕駛證書),更不清楚碼頭有什么辦法提高?要如何提高?就如汽車從停車場開出后出事,停車場又如何提高安全管理來避免出場后的汽車發生安全事故呢?


                這起事故發生的一個前提,是駕駛員將游艇用于租賃,游艇在租賃航行過程發生了事故。這就產生了一個問題,那就是珠海的游艇租賃是不是合法的。從目前看,珠海并沒有頒發任何的允許游艇租賃的法規,但實際上,珠海的游艇租賃是一年比一年熱。其實不僅是在珠海,游艇租賃在很多濱海城市確實已經非?;鸨?,但除了海南和廈門,其他地方幾乎都沒有明確的管理辦法。面對這樣一個確實存在、又有需求、也對城市旅游非常有利的新興業態,不應該再放任不管,而應該加以規范。當然,首先必須明確的是,游艇的管理部門是哪一個,游艇租賃的管理法規應該是哪一個部門來制定,但不管是哪一個,責任都不在海事部門,這個鍋不應該扣在海事部門頭上。


                如果駕駛人員具備更好的安全意識、具備更好的駕駛技能,這起事故完全可以避免。如果有相關的辦法進行規管,例如明確提高租賃游艇的駕駛資格,這樣的事故是否就可以避免呢?如果強制租賃游艇必須購買商業保險,意外事故發生時,乘客是否就能有更多的保障呢?當然,對于事故的發生,我們應該勇于面對,找出原因,尋找避免類似事故再次發生的辦法。而對于游艇租賃,更不能輕易的拒絕,而應正確的面對新業態,并將其納入管理的規范中,才能真正的避免類似事故再次發生。
                 

                制定游艇租賃管理法規,已經刻不容緩啦。
                 

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                作者 | 海子

                編輯 | 海之藍

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                更新時間:2020年12月7日 10:40

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